| 朱保镇应用我公司开发的《社会治安综合治理信息平台》软件，探索流动人口管理新路 |
| [字号:大 中 小] 2007-11-03 阅读次数：10808 |
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本报讯(记者成龙通讯员杜广秋丁明庆)9 月28 日，来自苍山县神山镇小屯村的务工女青年吴静，在兰山区朱保镇高山木业公司办理入职手续的时候，通过电脑认真填写了一份《流动人口管理资料表》，并现场拍照留存。录入人员一敲回车键，小吴的信息随后就显示在镇综治办和派出所的决策管理系统上，接下来小吴将很快拿到暂住证。这是朱保镇依托网络科技加强流动人口管理的一个情景。 近年来，朱保镇板材、化工、建材、建筑、服务等产业发展迅猛，截至目前，全镇有各类民营企业1000 多家，外来务工人员达到2 万余人。做好流动人口管理工作对维护社会治安、平安创建、计划生育及其他管理具有重要意义。但由于流动人口在来源、工作性质以及社会身份等方面的特殊性和多样性，使得对其进行统一而又有效的管理变得比较复杂。 朱保镇把搭建资源共享的流动人口综合信息平台，建立覆盖全镇的社会治安综合信息网络系统，作为推进社会治安综合治理工作的突破口。经过努力，该镇政府联合临沂市拓普网络有限公司共同开发出《社会治安综合治理信息平台》软件，依托先进的网络技术，为社会治安综治工作增添了一项“利器”。 据介绍，该软件主要由三部分组成：信息应用平台、数据交换系统、决策分析系统。通过信息应用平台，企业、村庄、社区工作人员可以及时上报流动人口的有关信息，包括流动人口基本资料、计生信息、租赁房屋信息等，并可以及时举报相关可疑情况，开展治安联防等工作。“信息应用平台”的信息可以通过“数据交换系统”传递给“决策分析系统”，使管理部门及时掌握流动人口的总体情况和细微动向，作出科学分析和正确决策。 同时，该镇把综合治理工作的“角色”重新进行了分工，变政府部门“单向”开展为基层企业、社区管理人员共同参与的“双向”管理。他们把软件的“信息应用平台”推广安装到企业、村庄、社区的电脑上，使综治系统的“末梢神经”更加敏感。 对于实行新的管理办法，该镇派出所所长评价说：“现在我们可以实时查询流动人口信息。一旦发生案件，我们可以根据目击者反映的罪犯特征，比如口音、身高、年龄等，上系统进行查询，通过对比照片、出租房屋同住人员等信息缩小排查范围，提高破案效率。” 据介绍，和以往相比，新的工作方式由于实现在线管理，大大提高了办公效率，省却了大量的人力、物力。同时，新的管理办法加强了各方联动程度，容易建立起更加紧密的对话机制，有利于社会综合治理工作的深入开展。 据统计，兰山区流动人口30万人，占常住人口的1/3，全区发生的刑事案件中有70%以上为外来人员做案。流动人口犯罪率高，流动性强，人口登记不及时、不准确给警方破案带来相当难度；另外建立流动人口管理队伍缺乏足够的资金支持，致使流动人口管理不及时，漏管现象严重。朱保镇依托科技手段，合理分工“角色”，探索出的这条流动人口管理新路，在全市很有推广价值。 (内容转自临沂日报) |
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